- ЧП оговорено в конституции и ряде законов. ЧС в законах не прописан. Это чисто произвол властей.
- При ЧП вместо президента и губернаторов руководят конституционно созданные комитеты в РФ и регионах. Главы регионов и сам президент в этом случае становится один из членов комитета по ЧП и теряет единоличную власть.
- Права населения при ЧП могут ограничиваться вплоть до полного бесправия по закону.
- Права населения при ЧС могут быть ограничены по произволу властей в необходимом объёме вплоть до полного бесправия.
Но это ещё не полное ограничение прав населения, а просто репетиция грядущего. Определяют сроки, объём ограничений и территориальные границы ограничений, которое население страны и регионов будет терпеть.
Зачем? Трудно сейчас сказать. Но бесконечное ЧП, когда предел терпения народов будет перейдён, это или смута, которая перейдёт в гражданскую войну, или война вовне.
Если войны вовне не будет, а уровень терпения отдельных регионов будет разным, то это или распад страны на сепаратные регионы, который начнётся как борьба кланов в элите за власть, и в последствии подавление сепаратистов с опорой на лояльные регионы. Что мы и наблюдаем на Украине.
В других странах могут быть другие задачи. Об этом в другой раз.
Вот для этого и раздули истерию про апокалипсис из обычного гриппа, идущего по планете с августа 2019го.