?

Log in

No account? Create an account

May 22nd, 2015

Помните шум, про то, что только аукционы спасут госзаказы от коррупции?
Наконец наши правящие полудурки с подачи жуликов ввели закон, по которому все госзакупки должны проходить в форме аукциона.
И что получилось?
А получилось как всегда.
Во первых, ещё издревле были известны случаи, как устроить дешёвую покупку на аукционе.


  1. Сговор участников с последующим отступным всем учасникам, отказавшихся от покупки лота (но не от участия в аукционе!).Тоесть, купцы договариваются меж собой кто и почём купит лот в этот раз. Покупает по дешёвке и даёт откат или хотя бы банкет с шампанским и девочками в Яре всем остальным.

  2. Сокрытие информации о времени и месте аукциона, чтобы лишние не приняли участие. Публикуют согласно закону в малотиражке мелким шрифтом или проборматывается скороговоркой по местному ТиВи в неудобное время один раз маловразумительное объявление, которое никто не прочитает и не услышит и вуаля! Чужие к нам не ходят. А своих оповестят отдельно.

  3. Давление с помощью мафии в погонах и без с целью заставить отказаться от участия в аукционе нежелательных участников.

  4. Выдвижение таких условий участия в аукционе, которые отсекут от участия всех нежелательных. Чтобы в идеале остался только один реальный покупатель. Ну и ещё парочка подставных, для соблюдения законности.

  5. Медийное давление на предпринимателей с целью создать нужное общественное мнение о перспективности или бесперспективности объекта аукциона для потенциальных приобретателей путём сокрытия некоторых фактов или наоборот, раздувания выдуманых фактов об объекте.

  6. Сочетание нескольких вышеизложенных  методов.

Как выяснилось в процессе применения закона об аукционах, жульничать на них можно ещё круче, чем без них. Ибо основной критерий победы в аукционе - минимальная цена за подряд или максимальная за проданный объект. Причём любая цена аукциона является по закону справедливой и априори рыночной.
.

Как это работает:


  • На аукционе покупается подряд на строительство объекта, скажем, дороги по цене 3 рубля за километр (Самая низкая цена, предложенная на аукционе! По закону устроители обязаны отдать лот предложившему самую низкую цену) . Под этот подряд берётся кредит в банке на фирму однодневку и рассовывается по офшорам. Сам подрядчик скрывается в Обетованной, откуда нет выдачи. Объект не построен. Деньги спиздили.

  • Или покупается приватизируемый объект или земельный участок за мильён рублей. Тут же перепродаётся тому, кого не допустили к аукциону вышеуказанными методами, за мильярд. Деньги пилятся между соучастниками аферы.

  • Есть ещё способы. Но нет смысла перечислять дальше - и так всё ясно.


Кстати, губер Никита Белых вкупе с Навльным, продавшие с аукциона Кировлес якобы за 20% рыночной цены именно так и доказывают свою невиновность: "Цена по закону считается рыночной и справедливой. Так как достигнута в ходе аукциона, незаконность проведения или нарушения в ходе которого никто не доказал и даже не попытался оспорить в установленные законом сроки".


Горное озеро издали.

Оригинал в полном размере здесь:

https://img-fotki.yandex.ru/get/5637/119305193.d/0_9d5e3_cfb5aff1_orig

Фотоальбом с этой и другими фотками здесь: http://fotki.yandex.ru/users/bulochnikov-boris/

Дефолт или не дефолт? Ликбез





"Быть или не быть?" сегодня не ключевой вопрос. Любители киевского режима сейчас двигают в массы тему о том, что "мораторий - это не дефолт" и предлагают "помериться определениями" из разных умных (и не очень) книжек.

Предлагаю правильный ответ на вопрос "Дефолт или не дефолт?"

Граждане бандеровцы, согласно Условиям украинских евробондов (желающие найдут сами соотв. документы на Ирландской Бирже) дефолтом, а также поводом для обращения в суд для взыскания долга, а также поводом для требования ускоренной выплаты ВСЕХ украинских евробондов считаются следующие события:

Пункт 8: Дефолтные События:

А. Невыплата долга по облигациям в срок. После 10 дней - дефолт

B. Невыплата купона или тела долга по ЛЮБОМУ из украинских евробондов. Т.е. например, если Киев решит не заплатить по каким-то облигациям, которые принадлежат сейчас какому-то конкретному кредитору, то в дефолте оказывают ВСЕ украинские облигации

C. Превышение размера госдолга. Если он выше 60% и Россия на этом основании предъявляет облигации к выплате - дефолт (это единственный случай когда есть мизерный шанс, что западные фонды не будут "ускорять" выплату)

D. Если МинФин Украины лишается (по любой причине) права выплатить долг. Сюда легко вписывается закон Рады. - это тоже дефолт

E. Мораторий на выплату долга. Объявление моратория (в любой форме) - дефолт

F. Если выплата долга по любой причине признается незаконной (например, Рада принимает закон что платить долги "агрессору" не надо) - дефолт

G. (так называемый "кэтч-ол клоз", т.е. условие, которое "ловит" любое другое хитрое движение должника): Если по какой-либо причине любое из обязательств должника становится "невалидным" или Должник пытается оспорить любое из обязательств, которое он имеет перед держателем облигации, то сама попытка оспаривания считается дефолтом.

Так что любое последующее движение в направлении невыплаты денег подпадает или под пункт D или под E или под F или под G, а если Москве вдруг захочется, то можно включить C, что сразу же приводит к цепной реакции по пункту B. И не надо думать, что Евробонды, которые сейчас у западных фондов имеют более щадящие условия. У них разве что пункта C нет, а все остальное наличествует.

Це Европа. Во всей красе. Все как на Майдане заказывали. Верховенство закона, развитый финансовый рынок по европейским стандартам и все такое.

Теперь к вопросу о том что после дефолта на Украину таки ринуться западные инвестиции.

Для того чтобы инвестиции "ринулись" нужно чтобы не было гражданской войны и ее риска - раз, чтобы был стабильный политический режим - два, чтобы произведенные товары было кому продавать - три. Со сбытом совсем швах - ЕС так и не открыл свой рынок, квоты мизерные (а зачем? они не для этого ввязывались в эту игру) , внутренний рынок будет нищим и голодным, а выход на РФ - фактически закрыт или очень затруднен, да и легче в самой России или РБ что-то сделать для выхода на рынок ЕАЭС. Так что фигвам будет, а не инвестиции. Разве что секс-туризм станет главной отраслью ВВП, это да, тут я даже спорить не буду.

ПС: Все-таки даже в 90-е Россия не скатывалась до того днища на котором сейчас барахтается Украина. Российские ГКО были именно "российскими", а не "лондонскими" инструментами, что в общем-то и позволило сравнительно легко пройти дефолт 98 года. А Украине будет очень больно.

Пишет Сандра (sandra_nika)





Во страну сварганили!

Цэ  так.

.
.



mdmx







Ситуация на дороге...
1. Вы подсаживаете в свою машину случайную попутчицу - красивую девицу, сигналившую у дороги. Девица внезапно падает в обморок. Вы везете ее в больницу. Это стресс.
2. В больнице вам говорят, что она беременна и поздравляют с будущим отцовством. . Вы объясняете, что впервые увидели ее час назад, но она настаивает на том, что отец именно вы. Это большой стресс.
3. Вы требуете взять анализ ДНК на отцовство. Его берут. Врач отзывает вас в сторону и сообщает, что вы не можете быть отцом, т. к. генетически бесплодны. Эта новость вызывает стресс, смешанный с облегчением.
4. По дороге домой вы вспоминаете, что у вас трое детей. И ВОТ ТУТ ВЫ ИСПЫТЫВАЕТЕ НАСТОЯЩИЙ СТРЕСС.

Полонский не олигарх, но средство давления

12 291 26
Полонский не олигарх, но средство давления Фото: Politrussia.com

https://soundcloud.com/politrussia-com/udt9sbm8xnon

Интересным совпадением в этой истории является то, что события вокруг «Кутузовской мили», которые довершили злоключения Полонского, и продажа «ТНК–ВР», с которой, по моему мнению, началась истинная цепочка событий, приведших к недавней экстрадиции, случились одновременно — осенью 2012 года.

Поскольку про экстрадицию уже написали все, то давайте приглядимся к хронике нефтяных страстей России, которые, кажется, и затянули в итоге Полонского в свой водоворот.

«ТНК–BP» — призраки прошлого

Известен конфликт 2008 года, когда при царствовании Дмитрия Анатольевича «Либеральнейшего» наши олигархи взглянули на нового президента и почему-то вдруг вспомнили своё «боевое» прошлое ельцинских времён и с былой сноровкой решили малость «подвинуть» своих партнёров из British Petroleum, которые договаривались об инвестициях ещё при Путине.

И что особенно интересно: с жалобами на то, что наши олигархи «расшалились», британцы прибежали именно к Путину же, хотя он тогда уже был лишь премьером, а не обратились к столь известному своей прогрессивностью и либеральностью Медведеву. Почему-то в British Petroleum полагали, что именно от Путина можно ожидать действенной поддержки по части выполнения достигнутых ранее соглашений. И Путин, как можно видеть из результата, действительно в итоге помог утрясти ту историю, не доводя её до суда. Стороны пришли к соглашению, хотя сноровистые ребята из «Альфы» успели изрядный кусок оттяпать в ходе стычки.

Почему же британцы не побежали к «либеральному» Медведеву? А дело в том, что у него тогда был не менее либеральный помощник Аркадий Дворкович. Этот интересный чиновник с 2004 по 2008 гг. являлся членом совета директоров АК «Транснефть», монопольной компании, занимающейся транспортировкой нефти. Именно в период нахождения Дворковича в совете директоров корпорация неоднократно подвергалась обвинениям в использовании коррупционных схем для теневой транспортировки нефти, а также выводе из компании сотен миллионов долларов США, формально под нужды благотворительности. Счетная палата проверила деятельность монополии в 2008 г. и нашла массовые нарушения, свидетельствующие о нанесении ущерба государству на сумму $4 млрд. Данные проверки не были обнародованы и стали известны после утечки информации. Вскоре после окончания проверки Дворкович покинул совет директоров «Транснефти».

В депешах американских дипломатов (рассекречены сайтом WikiLeaks) руководству США сообщалось, что, по мнению британского директора компании Р. Дадли, к конфликту акционеров «причастны высокопоставленные представители правительства России». Об этом свидетельствует докладная записка заместителя посла США в России Эрика Рубина от 24 июля 2008 г., в которой высказывается мнение, что: «… советник Медведева по экономическим вопросам Аркадий Дворкович также поддерживает действия AAR», — сообщает автор документа. То есть, Дворкович в этом конфликте играл на стороне «Альфы».

Семейные ценности

Между прочим, жена Дворковича, Зумруд Рустамова, с 2006 года тесно связана с Сулейманом Керимовым и его любимым активом — холдингом «Нафта-Москва», который, учитывая положение её мужа на тот момент как члена совета директоров АК «Транснефть», имел возможность получать весьма приятные преференции для ведения своего бизнеса.

А Дмитрий Анатольевич тем временем кушал гамбургеры с Обамой. Однако в правлении British Petroleum не нашлось любителей фастфуда, и поэтому в Лондоне недолго думали, когда от «Роснефти» поступило заманчивое предложение продать долю акций в сомнительном и нервном холдинге с российскими олигархами в обмен на приличную денежную выплату и, главное, очень увесистый пакет в 12,84 % акций государственной «Роснефти». Кстати, это произошло, как я сказал, осенью 2012 года, как только Путин снова стал президентом. Видимо, он не оценил «шалости» наших уважаемых предпринимателей, и решил консолидировать этот бизнес в более надёжных руках.

Согласование сделки шло довольно тяжело, главным образом, потому, что наши олигархи очень не хотели уходить из нефтяного бизнеса. Как на Украине все хотят причаститься к газовым деньгам, так и в России самые амбициозные и зубастые олигархи всегда хотят заниматься нефтянкой. Тем не менее, в марте 2013 года сделка была закрыта, из-за чего озлобленные бизнесмены тут же кинули «ответочку» в лучших традициях 90-х годов: в «Форбсе» появилась скандальная басня про «5 миллионов в день» Игоря Сечина, главы «Роснефти», и тут же эту тему подхватил Навальный, у которого был замечательный соратник Владимир Ашурков — по случайному стечению обстоятельств, разумеется — выходец из «Альфы».

Казус «Башнефти»

Примерно год продолжалась эта вялотекущая драчка, пока не разразился скандал с «Башнефтью». Это был уже 2014 год, охлаждение отношений с США становилось всё более очевидным, и государство, опасаясь возможности подкупа иностранными интересами региональных или деловых элит, стремилось консолидировать нефтяную отрасль в своих руках, памятуя сложные истории с представителями этого бизнеса.

Как водятся, договориться с региональными элитами оказалось куда проще, чем «родным» бизнесом, который любит вкус гешефтов и хруст французской булки, и не любит, когда его лишают этих удовольствий. И этот бизнес, как водится, побежал к одному из главных своих предстоятелей в органах власти — к Аркадию Дворковичу, который на пути к государственной власти успел поесть почти из всех кормушек, включая «Сбербанк» и «ВТБ», подружиться с «Русалом», которому помог реструктуризировать задолженность (при помощи «Внешэкономбанка»), поработал в уже упомянутой «Транснефти». Кстати, его младший брат, Михаил Дворкович, успешно работал при Лужкове со многими ведущими столичными девелоперами, включая компании группу «ПИК» и компанию нашего дорого Полонского.

В помощь Навальному

В начале июня 2011 г. у Михаила Дворковича вышел конфликт в главой ОАО «Российские железные дороги» Владимиром Якуниным, который подал иск о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда и требовал обязать Дворковича опровергнуть несоответствующие действительности и порочащие его честь и достоинство утверждения, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 тыс. руб. Поводом для иска стала запись в блоге Дворковича, в которой он заявил, что глава «РЖД» оказывает «прямое влияние на обнищание граждан России и поэтому не достоин участвовать в перевозке Благодатного огня» самолетом из Иерусалима в Москву.

В сентябре 2011 г. Владимир Якунин выиграл иск о защите чести и достоинства, который он подал против критиковавшего его Михаила Дворковича. Последний должен в качестве компенсации морального вреда выплатить Якунину 50 тыс. руб. и опровергнуть порочащие высказывания.

Однако этот конфликт ещё вышел Якунину боком, когда на него начал прицельную охоту Навальный, а после сделки с покупкой «ТНК-BP» в список «на отстрел» попал ещё и Сечин.

Итак, к 2014 году, к моменту национализации «Башнефти», Аркадий Дворкович пришёл с уже изрядным бэкграундом собственных интересов, обязательств, связей, услуг, знакомств и конфликтов. Поэтому, как недавно писалось, он неожиданно решил присоединиться к травле, устроенной Навальным, и под предлогом «борьбы за чистоту рядов» протолкнул правительственное постановление, обязывавшее глав коммерческий корпораций с государственным участием публично раскрывать свои доходы. О судьбе этого постановления мы уже писали: в итоге его вернули к первоначальному виду, где главы таких компаний были обязаны информировать лишь правительственные структуры, но на набравшего слишком большой вес и много прыти либерального вице-премьера началось активное давление. К нему приставили экс-губернатора Ткачёва, чтобы приглядывал за не в меру шустрым юношей, и начали искать дополнительные меры для того, чтобы один из главных лоббистов наших олигархов оставался всё же фигурой подконтрольной.

Однако и этих вежливых намёков из Кремля и со Старой площади не пожелали понять в «Альфе» и некоторых кабинетах Белого дома. Вместо демонстрации готовности к переговорам последовала атака на «Уралвагонзавод», которая, видимо, и переполнила чашу терпения центральной власти. Суд отменил арест полумиллиарда рублей «Уралвагонзавода» по иску Альфа-банка, а власть приняла решение, что пора это всё заканчивать.

И наконец-то — Полонский

Тут-то и пригодился Полонский, который очень долго пребывал в тёплых странах, что всех устраивало, но недавно был оттуда выдернут для привлечения его в политическое противостояние власти и крупного бизнеса. Видимо, вспомнили его знаменитое письмо двум замечательным братьям:

19.07.2013, в 14:18, Sergey Polonsky < 0458abc@gmail.com> написал(а):

Товарищи ДВОРКОВИЧИ мне стало известно что вы в высоких кругах распростроняете обо мне бред и лож

прошу вас сегодня подумать и извинится за написанное ниже или вначале я позваню вашему равину потом доложу о вашей гнусности ВВП а потом вы попадете в список МАГНИТСКОГО

начало игры в воскресенье

С наилучшими пожеланиями

ШАБАТ ШАЛОМ

ПОЛОНСКИЙ

Тут следует вспомнить, что связь Полонского с обоими Дворковичами действительно очень плотная. С октября 2006 г. Михаил Дворкович — директор департамента общественных связей, а с июня 2007 года по февраль 2008 г. — советник председателя совета директоров корпорации Mirax Group Сергея Полонского. В ноябре 2009 г. он принял приглашение вернуться на должность советника Полонского по связям с общественностью и покинул эту должность в октябре 2010 г. Привлечение Полонским Дворковича для работы в Mirax Group во многом было связано с попыткой спасти компанию за счет приема на работу известных людей или их родственников. Помимо Дворковича, Полонский также нанял экс-руководителя Госстроя Николая Кошмана и Олега Косована — сына Александра Косована, тогдашнего руководителя департамента городского строительства Москвы, доверенного лица вице-мэра Владимира Ресина.

Банк ВТБ, в наблюдательном совете которого заседает Аркадий Дворкович, выкупил значительное количество площадей в построенной Полонским башне «Федерация» в Москва-сити. В марте 2011 г., когда Полонский объявил о финансовых трудностях, ВТБ докупил еще несколько этажей в башне. Сумма сделки не раскрыта. По данным компании на 2010 г., основной долг девелопера был равен $593 млн. Весной 2011 г. подписано и соглашение о реструктуризации долгов Mirax Group с «ВТБ» на сумму около $5 млн. на семь лет под 8% годовых.

Существенную помощь Mirax Group оказал и «Сбербанк», в наблюдательном совете которого работал Аркадий Дворкович. В феврале 2011 г. Сбербанк сообщил о предоставлении Mirax Group кредита на $370 млн., из которых $100 млн. планируется пустить на погашение долга застройщика перед «Альфа-банком», а остальное — на достройку башни «Федерация». Первый транш выделяется под 12% годовых, затем ставка начнет снижаться и будет уменьшена до 9%. Залогом выступают непроданные площади в «Федерации» (140 тыс. кв. м).

Покидая корпорацию в октябре 2010 г., Дворкович написал: «У компании уже все в порядке. Уверен в блестящем будущем Миракса». В это время в офисах Mirax проходили обыски, а спустя короткое время совет директоров принял решение о закрытии бренда компании.

Уголовное дело

И на данный момент ситуация выглядит именно так, как она должна выглядеть. Формально Полонский находится под обвинением в мошенничестве, совершенном в особо крупном размере. Также ему почти наверняка будет предъявлено обвинение в легализации преступных доходов, что позволит начать процесс изъятия его имущества в пользу государства. Эти обвинения «для старта» должны дать Полонскому представление о том, что государство настроено серьёзно.

Параллельно наверняка начались закулисные разговоры с различными представителями и ставленниками Дворковича на предмет того, чтобы его влияние в правительстве и его лояльность олигархам плавно начали бы сокращаться. Как водится, для начала ему предложат «по-хорошему» отозвать «своих» людей с различных ключевых позиций, возможно — принять несколько решений, которые убедят Кремль, что подозрительный вице-премьер всё же работает на стороне государства, а не занят только лоббированием интересов олигархов. Насколько можно судить по практике нашей внутренней политики, пока что не будет заходить речь об отставке. Кремль не хочет развязывать полномасштабную войну с бизнесом в условиях санкций и общемировой турбулентности. Напротив — власть желает стабилизировать наиболее «люфтящие» звенья в государственной машине, чтобы все чиновники были управляемы и подконтрольны, а не занимались бы подковёрной грызнёй, да ещё и переходя при этом время от времени на сторону людей, которые откровенно желают государственного переворота в стране.

В качестве меры давления на Дворковичей будет использоваться возможность заведения уголовного дела по «Мираксу» и досконального изучения того, чем именно там занимался Дворкович-младший на своей работе у Полонского, и какие именно деньги от ВТБ пролоббировал для «Миркса» Дворкович-старший через свои позиции в наблюдательных советах «Сбербанка» и ВТБ.

Подготовка к тряске

Таким образом, чего нам следует ждать. Очевидная цель государства — не развязать войну с бизнесом, а увеличить его подконтрольность. Очевидно, мимо внимания Кремля и Старой площади не прошли определённые движения из-за границы, заявления Ходорковского и не слишком лояльные жесты представителей российской олигархии. Приближаясь к предвыборному периоду, власть не только демонстрирует серьёзность намерений для тех, кто хочет поиграть в игры на региональных выборах, но и озабочена обеспечением надёжности своих позиций в преддверии более серьёзных выборов — думских и президентских. Усмирение Дворковича и «Альфы» следует расценивать как первые ласточки для нашего бизнеса, который не пожелал понять первых, более вежливых намёков власти. Очевидно в этом же ракурсе следует рассматривать и арест Хорошавина, который плотнее, чем следовало, слился в экстазе с деловыми кругами, забыв о своей первой задаче по обеспечению государственной власти. Заодно это был намёк и остальным регионам.

Иначе говоря, мы наблюдаем подготовку центральной власти ко входу в область турбулентности. Контроль будет ужесточаться, и то, на что раньше соглашались смотреть сквозь пальцы, теперь явственно артикулируется как запрещённая активность. Думаю, действия Кремля весьма своевременны. В России не принято уважать слабых, и остаётся демонстрировать силу, потому что одной лишь договороспособности прежних лет теперь оказывается недостаточно.

«Великая чистка» председателя Си

Под руководством председателя КНР Си Цзиньпина в стране идет "Великая чистка", по масштабам вполне сравнимая со временами Мао Цзэдуна. Партийные и государственные чиновники надеялись, что война с коррупцией, которую новое поколение руководства Китая проводит под лозунгом "борьбы с перерождением КПК" - лишь очередная кампания. И что все это было затеяно лишь для устранения наиболее влиятельных кланов, оппозиционных руководству страны. Надежды эти не оправдались.

Арест по обвинению в коррупции и вынесенный в 2013 приговор к пожизненному заключению могущественному секретарю чуньцинского горкома партии Бо Силаю оказался не концом чисток, а их началом. Вслед за этим чистки затронули политбюро – был арестован куратор всех силовых ведомств страны Чжоу Юнкан. Перекинулись на святая святых китайской политики – армию и госбезопасность. А сегодня, постепенно расширяясь, охватили практически все госкорпорации, правительственные учреждения и идеологические структуры – министерство культуры и центральное телевидение.

Политическая составляющая в делах о коррупции – устранение соперников и лиц, лояльных еще недавно могущественным кланам, замена их на "своих людей", преданных Си Цзиньпину и "пятому поколению руководителей" - разумеется, присутствует. Но она все больше сходит на нет. Поскольку главной задачей "великой чистки", затеянной председателем Си, является - хоть кому-то и трудно в это поверить - отнюдь не укрепление собственной власти, а избавление страны от разложившихся чиновников, которые в угоду собственной корысти тормозят развитие Китая и, тем самым, препятствуют его превращению в великую державу.

Причины нынешних беспощадности и масштабности в борьбе с коррупцией, которую ведут Си Цзиньпин и люди из его команды, достаточно просты.

До определенного времени руководство китайской компартии лишь "осаживало" наиболее ретивых казнокрадов и коррупционеров, вполне справедливо полагая, что это неизбежное зло, непременный спутник реформ.

Главным для чиновников и партийных функционеров здесь были два правила – не зарываться и оставаться лояльными режиму, точнее, политбюро и председателю КНР.

Сегодня находятся эксперты, которые утверждают: размах взяточничества не имеет аналогов ни в истории Китая, ни в мировой практике. При явном преувеличении определенная доля истины в этом есть, но главный мотив нынешней беспощадной борьбы заключается в том, что, во-первых, казнокрадство и взяточничество стали реальной угрозой социально-экономическому развитию, препятствием для реформ и успешности китайской экономики, причем – во всем мире. А, во-вторых, возникла реальная угроза перерождения КПК, появилась прослойка партийцев и чиновников, которые свое будущее связывают с Западом. И это – уже реальная опасность не только для компартии, но и для всей страны.

Но сначала – немного о скучной экономике, точнее, о том, как коррупция эту экономику гробит в совершенно неожиданной сфере – доверии местного потребителя и всего остального мира к качеству китайских товаров.

Как минимум 30 процентов китайской экономики, прямо или косвенно, находится в руках подконтрольных государству организаций. По некоторым оценкам, этот показатель составляет даже более 50 процентов. Значительная часть числящихся в списке Китайской фондовой биржи фирм находится в собственности государства, большое их число является монополиями. С одной стороны, это ведет к тому, что контролируемые государством банки по распоряжению местных властей дают кредиты на развитие бизнеса только "своим" - подконтрольным государству компаниям, чьи руководители зачастую родственники тем же самым правительственным чиновникам на местах. А для "чужих", не состоящих в кровосмесительной связи власти и бизнеса, мало того, что никаких льгот, но еще, вдобавок, взятки и поборы.

В итоге коррупция со стороны властей не только душит малый и средний бизнес, но и приводит к тому, что предприниматели, стремясь увеличить прибыль, ведут себя недобросовестно.

"Если тебя обворовывает государство, почему ты сам не можешь обмануть клиента?", - рассуждает китайский бизнесмен.

Вот как описывает такого рода настроения писатель Мужун Сюэцунь: "Не существует четкой границы между законным и незаконным. Практически каждая фирма идет на обман при уплате налогов, и почти все хотя бы в чем-то нарушают законы… Возьмем, к примеру, владельца небольшого магазинчика. В стремлении нагреть руки на его бизнесе чуть ли не каждая государственная организация, будь то отдел торговли, налоговая инспекция, полицейское управление, пожарная инспекция или отдел здравоохранения может пригрозить ему закрытием магазина. Если он рискнет не выполнить требования этих организаций, ему и его семье будет угрожать полное разорение. Вследствие вызванной таким положением незащищенности большинство граждан не предпринимает долговременных проектов, а сосредоточивается на бизнесе, приносящем быструю прибыль. Слишком много людей в правительстве, бизнесе и в частной жизни ничуть не озабочено этической стороной своих действий и печется только о деньгах".

Цитата длинная, зато исчерпывающе объясняет ситуацию. Ведь китайский предприниматель не просто так думает, он и действовать начинает соответствующим образом, поэтому скандалы с пресловутым "китайским качеством" потрясают и страну, и мир. Вот лишь несколько наиболее ярких примеров, причем – только в одной сфере, пищевой промышленности. Руководители предприятий этой отрасли теперь всемирно известны тем, что в погоне за удешевлением себестоимости добавляют в свою продукцию опасные для здоровья химикаты. В 2007 году корм для животных китайского производства стал причиной гибели сотен собак в Америке. Смерть большого количества людей, случившуюся в Панаме в том же году, связали с найденной в произведенной в Китае микстуре от кашля химической добавкой. В марте 2013 года на поверхности реки, вода из которой снабжает водопроводную систему Шанхая, были обнаружены сотни тысяч зараженных свиных туш. Их происхождение так и осталось невыясненным, однако есть основания предполагать, что перед нами - сбой в системе незаконного, но широко распространенного в стране сбыта больных животных производителям мясной продукции, который заставил фермеров выбросить свиней в реку.

Самый же крупный скандал произошел в 2008 году, когда выяснилось, что производитель детской молочной смеси популярной китайской торговой марки с целью удешевления продукта добавлял в него химикат под названием меламин.

В результате употребления этого продукта в стране заболело около 300 тысяч младенцев, 860 из них были госпитализированы и шестеро погибли. Теперь матери-китаянки стараются по мере возможности покупать импортное детское питание.

И в основе всех этих преступлений – коррупция и взятки чиновникам. Еще раз подчеркну: это примеры только по одной отрасли и за сравнительно небольшой промежуток времени. О каком доверии к китайским товарам после таких историй может идти речь? О каком выполнении решений коммунистической партии и правительства КНР о расширении экспорта и экспансии местных товаров на мировые рынки? Тут свое бы население убедить в необходимости "поддержать отечественного производителя".

Но, помимо "экономического измерения", коррупция, как угроза государственной безопасности Китая, имеет также измерение "политическое". Ли Ши, руководитель Исследовательского центра распределения доходов при Пекинском педагогическом университете, подсчитал, что разница между доходами 10 процентов самых богатых жителей страны и 10 процентов самых бедных граждан возросла с 7,3 в 1988 году до 23 в 2007 году. Однако Сунь Липин, профессор кафедры социологии Университета Цинхуа, обнародовал еще более шокирующие данные: сегодня этот показатель вырос до 65. Причем, по словам профессора, наибольшая часть капитала сосредоточена в руках людей из монопольного государственного сектора. Налицо – формирование класса "красных олигархов", чьи интересы прямо противоположны интересам страны.

Именно поэтому председатель Си в своих выступлениях объявил "коррупцию и перерождение руководителей-коммунистов" наиболее серьезной угрозой для КНР в целом и КПК в частности.

Как это выглядит на практике, в "сухих цифрах"? По данным Китайской академии общественных наук - ведущем научном учреждении компартии - с середины девяностых годов и до сегодняшнего дня из Китая сбежало за границу или же пропало без вести от 16 до 18 тысяч партийных функционеров, а также чиновников органов безопасности, юстиции, государственных предприятий и китайских ведомств, расположенных за границей. В общей сложности они вывезли из страны около 800 миллиардов юаней - 127 миллиардов долларов.

В 2010 году, во время очередной весенней парламентской сессии, член Всекитайского собрания народных представителей, профессор центральной партийной школы Линь Чжэ сообщил, что в период с 1995 по 2005 годы за границей на постоянной основе поселились 1,18 миллиона детей и супругов китайских чиновников. "Эта цифра говорит о том, что в каждой китайской провинции в среднем работает около 40 тысяч "голых чиновников", - объяснил он. Термин насчет "голых чиновников" в КНР употребляют в отношении госслужащих, семьи и личное состояние которых находятся за границей.

Согласно данным внутреннего документа, подготовленного для руководства компартии, положение дел на март 2012 года, то есть к моменту прихода к власти "пятого поколения руководителей" во главе с Си Цзиньпином, выглядело так:

- у 187 из 204 членов Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК 17-го созыва есть ближайшие родственники, которые имеют вид на жительство или же гражданство США и стран Европы, что составляет 91 процент;

- у 142 из 167 членов, вошедших в Политбюро после 17-го съезда (85 процентов), и у 113 из 127 членов центральной комиссии по проверке дисциплины (89 процентов) есть прямые родственники, проживающие за границей.

Примечательно, что когда в 2012 году партийное руководство предложило ввести в стране систему обнародования информации о личном состоянии чиновников и контроля объективности этих данных, то против такого решения проголосовало 98,7 процента - почти все… - делегатов Всекитайского собрания народных представителей. Вот такими были "исходные данные" к моменту, когда председатель Си встал во главе Китая. Масштабность угрозы требовала масштабного же ответа, и он не заставил себя ждать.

Сначала прогремело дело уже упоминавшегося Бо Силая. Чуть позже зачистили город Нанкин, которому суждено было стать первой провинциальной столицей, в которой и мэр, и глава горкома попали под антикоррупционное расследование. Градоначальник, Цзи Цзянь-е – представитель поколения "наследных принцев", и своей карьерой, и постом главы одного из крупнейших городов обязан своему тестю, Гао Дэчжэну, влиятельному партийному функционеру.

Его "напарник" по управлению городом, секретарь горкома Ян Вэйцзэ, после ареста мэра попытался от него откреститься, публично сравнив смещение Цзи с операцией по удалению раковой опухоли: "Это больно, но тело выздоровеет". Не помогло, спустя год "пришли" и за ним. Следствие еще продолжается, впереди у Яна длительный срок, и эта новость, пожалуй, несколько скрасит для Цзи Цзянь-е 15-летнее пребывание в заключении, к которому он приговорен.

Но главное было впереди.

В декабре 2014 года произошло куда как более важное событие. После длительного пребывания под домашним арестом был официально предан органам правосудия Чжоу Юнкан (на фото), китайский политический тяжеловес, фигура масштабнейшая, если не сказать – эпическая.

Решение об аресте было принято после бурного обсуждения на специальном заседании Политбюро ЦК КПК, поскольку эта процедура означала отмену негласного запрета на судебное преследование обитателей "вершины власти". Для осознания масштаба данного шага – немного о том, кто такой Чжоу Юнкан. В девяностые годы руководил парткомом провинции Сычуань, Китайской национальной нефтегазовой корпорацией. После этого последовательно занимал посты министра общественной безопасности, секретаря Политико-юридической комиссии ЦК КПК, курировавшей органы безопасности, суды и прокуратуру, входил в состав высшего и самого закрытого органа власти в стране - Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК.

"Его поведение серьезно подорвало репутацию партии, принесло заметный вред делу партии и народа и сопровождалось серьезными последствиями", - говорилось в специальном сообщении агентства Синьхуа, приоткрывшем завесу секретности над делом бывшего "хозяина спецслужб" страны. Сообщалось, что Чжоу Юнкан обвиняется в нарушении "политической, организационной и конфиденциальной дисциплины", разглашении государственной тайны, использовании занимаемых постов в интересах других лиц, получении взяток. В докладе, представленном членам политбюро, выносившем решение о его аресте, говорилось, что чиновник "пользовался своим положением, чтобы помогать родственникам, любовницам и друзьям в бизнесе, в результате чего государственной казне был нанесен серьезный ущерб". Однако существуют косвенные доказательства того, что в докладе упоминались и более тяжкие преступления Чжоу Юнкана - в частности, убийство своей бывшей жены и подготовка государственного переворота.

После ареста фигуры такого масштаба стало ясно: без внимания следователей не останется и "святая святых", Народно-освободительная армия Китая (НОАК) и госбезопасность.

Последние крупные отставки в спецслужбах страны были в 1999 году: выяснилось, что генерал Цзи Щэндэ, отвечавший за агентурную разведку в китайской армии, во время, свободное от служебной деятельности, оказывал различные услуги "контрабандисту века" Лай Чансину, действовавшему в южно-китайском городе Сямэнь. С тех пор спецслужбы считались "очищенными от предателей и перерожденцев". Вплоть до прихода к власти Си Цзиньпина.

В рамках дела Чжоу Юнкана был арестован заместитель министра госбезопасности Ма Цзянь. Осенью 2014 года под следствие попала еще одна важная фигура – начальник Управления безопасности (контрразведка в армии) генерал-майор Юй Шаньцзюнь. Начато расследование в отношении бывшего начальника уникальной китайской разведслужбы - Управления внешних связей Главного политического управления НОАК, специализирующегося на "операциях влияния" и скрытой пропаганде в иностранных государствах - генерал-майора Синь Юньмина.

Поставив армейские судебные органы - которые ранее курировало Главное политическое управление НОАК - под прямой контроль Центрального военного совета, ЦВС, починенного непосредственно Си Цзиньпину, нынешнее руководство КНР занялось чисткой вооруженных сил. Началом кампании послужило дело в отношении генерал-полковника Сюй Цайхоу, второго человека в военно-политической элите страны, заместителя главы ЦВС - китайского аналога Совета безопасности. "Партийные следователи", сотрудники Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины, "взяли" генерала прямо из госпиталя, где тот лечился от рака.

Во время обыска в его пекинской резиденции наличные деньги и нефрит, к которому генерал имел страсть, не пересчитывали, а взвешивали, для вывоза ценностей понадобилось десять грузовиков.

"Когда генералу предъявили опись изъятого и потребовали назвать источник богатства, он склонил голову и признал свое поражение", - поэтично описало ситуацию британское агентство "Рейтер".

Но он не просто "признал поражение", но и до своей скорой смерти от рака активно сотрудничал со следствием.

Помимо стандартного "джентльменского набора" - признания во взятках, в том числе и за продвижение по службе - генерал успел рассказать немало интересного о коррупционерах в армии. В результате на сегодняшний день под стражу взяты бывший заместитель начальника главного управления логистики НОАК, бывший заместитель командующего Чэндуского военного округа, бывший заместитель начальника Главного управления тыла, а всего – 16 генералов и более 40 старших офицеров.

"Как могло случиться, что столько жадных парней оказалось на таком верху? - задает вопрос отставной генерал майор Ло Юань в беспрецедентной по откровенности статье, пропущенной китайской цензурой. - Способны ли они командовать армиями в сражениях?". И добавляет: "Боеспособность армии понизится из-за того, что солдаты не захотят драться за своих продажных командиров, они не признают командиров, получивших свои посты за взятки". В этом, в угрозе боеспособности – главная причина нынешних чисток в армии, а не в "политике", как пытаются порой представить дело.

Выездные группы Центральной комиссии партии по проверке дисциплины, по-китайски называющейся "Цзивэй", работают сегодня в головных офисах 26 ведущих государственных корпораций. Такой интенсивности и масштаба не ожидал никто, поскольку за прошедшие с прихода к власти председателя Си два с половиной года бригады "партийных следователей" обследовали лишь 14 подобных структур. Впрочем, с весьма существенным результатом: 70 уволенных с должности и тут же преданных суду высших руководителей госкомпаний. С учетом охвата в нынешнем году урожай "посадок" будет куда богаче.

Массовой проверке подверглись учреждения, появление в которых инспекторов раньше и представить было трудно.

В китайской прессе было неожиданно опубликовано решение Центрального комитета КПК о создании 7 групп для проверки аппарата ЦК и правительства, в частности – парламента, консультативного совета, администрации правительства Китая, оргбюро и секретариата партии.

Власти организуют чиновникам экскурсии в тюрьмы - "в воспитательных целях", как это произошло, например, в Госкомитете КНР по развитию и реформам. Девятнадцать сотрудников этой организации в течение года были арестованы и осуждены, а оставшихся в ходе экскурсии ознакомили с условиями содержания. С намеком, так сказать.

Городской комитет партии Шанхая, после проведенного совещания с участием председателя Си, принял постановление, согласно которому, во-первых, супругам и детям руководителей Шанхая запрещено заниматься бизнесом в пределах города. А, во-вторых, детям руководителей органов общественной безопасности, юстиции и судов запрещено заниматься бизнесом в районах, где работают их родители. Такой вот, получающий все большее распространение инструмент, которым центральные власти Китая пытаются остановить сращивание госаппарата и бизнеса.

Но это – инструмент не единственный, и далеко не главный. Основной упор Си Цзиньпин и его команда делают на сочетании государственного и общественного контроля, привлечении к борьбе с коррупцией всего населения страны.

С одной стороны - расширение и укрепление отделов правоохранительных и контролирующих партийных органов, занятых в борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями, введение системы обнародования информации о личном состоянии чиновников и контроля объективности этой информации.

С другой - поощрение сигналов от населения в отношении коррумпированных чиновников. Так, 15 октября прошлого года агентство Синьхуа сообщило, что с октября 2007 года по июнь 2012 года органы надзора и проверки дисциплины по всей стране приняли более 6 миллионов 606 тысяч жалоб на коррупцию чиновников. По которым было возбуждено более 643 тысячи дел, из них было завершено 639 тысяч и наказано более 668 тысяч партийных чиновников.

Нет никаких сомнений, что в ходе нынешнего этапа борьбы с коррупцией, которую председатель Си начал два с половиной года назад, эти цифры будут с лихвой перекрыты. Ничего личного, как говорится, борьба с "красными олигархами" за безопасность и процветание Китая, "великая чистка" ради будущего страны.

Latest Month

November 2019
S M T W T F S
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner